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        市水利局對岳陽市九屆人大一次會議第307號建議的答復
        編稿時間: 2022-06-06 11:13 來源: 市水利局
         

        任娜等17位代表:

        你們提出的《關于提升磊石垸堤防等級和建設標準的建議》收悉,F答復如下:

        一、 中洲磊石垸基本情況

        中洲磊石垸地處東洞庭湖南岸,湘、沅及汨羅江尾閭地區,是1975年為安置鐵山水庫移民,經省委批準,圍墾洞庭湖洲灘而形成的堤垸。中洲磊石垸共涉及兩個縣級行政區,分別為岳陽縣和汨羅市,其中岳陽縣部分稱為中洲垸、汨羅市部分稱為磊石垸。中洲磊石垸有一線防洪大堤20.51km(其中岳陽縣10.4km,汨羅部分10.11km),保護人口10.43萬人(其中岳陽縣8.23萬人,汨羅部分2.2萬人),保護面積16.08萬畝(其中岳陽縣13.2萬畝,汨羅部分2.88萬畝),其中耕地面積10.78萬畝(其中岳陽縣9.2萬畝,汨羅部分1.58萬畝)。

        二、 關于堤垸性質及堤防級別問題

        根據長江委印發的《關于開展長江中下游洲灘民垸基本情況調查工作的通知》(辦規計函〔2020〕457號)以及《省水利廳辦公室關于開展我省洲灘民垸基本情況調查工作的通知》和《省水利廳辦公室關于做好洞庭湖區洲灘民垸信息補充填報工作的通知》要求,將洞庭湖區除重點垸和國家蓄洪垸以外的所有堤垸統稱為洲灘民垸,并進行網上系統填報,我市于2021年9月24日前按要求全部完成信息系統填報工作。信息系統將岳陽縣中洲垸和汨羅市磊石垸統一作為一個堤垸進行填報并未分開。

        中洲磊石垸保護人口10.43萬人,保護耕地面積10.78萬畝,根據《防洪標準》GB50201-2014中4.3.1:“保護人口小于20萬人,保護耕地面積小于30萬畝,其防護等級為Ⅳ等,防洪標準為20~10年一遇”。2021年9月26日印發的《岳陽市“十四五”水安全保障規劃》中第二章水安全保障總體思路中已要求“萬畝、萬人以上防洪保護區防洪標準基本達到20 年一遇!辈⒃诟奖1防洪排澇標準表中明確中洲磊石垸堤防級別為4級,防洪標準為洞庭湖二期治理標準,并未將岳陽縣中洲垸和汨羅市磊石垸區別對待。同時2021年10月26日我局向省水利廳上報《關于岳陽市洲灘民垸分類調整情況的報告》中請求將中洲磊石垸調整為防洪保護區,目前省廳正在統籌考慮。后續我局將會繼續與上級部門對接聯系,爭取提高中洲磊石垸堤防級別。

        三、 關于中洲磊石垸后續規劃建設問題

        目前中洲磊石垸已列入《岳陽市“十四五”水安全保障規劃》中的洞庭湖區重要一般垸堤防加固工程,并被列為重大項目。主要建設內容為湘陰縣東湖垸、青潭垸、汨羅市羅江垸、湖溪垸、雙楚垸、松柏垸、雙河壩垸、中洲磊石垸、岳陽縣筻口垸、三合垸10 個重要一般垸143.687km 堤防加固和建筑物整治。目前正在編制規劃階段

        《湖南省“十四五”水安全保障規劃洞庭湖專題》也將中洲磊石垸列入了洞庭湖區重要一般垸堤防加固工程,主要建設內容為:對陬溪垸等58個重要一般垸693公里一般堤垸加固達標,主要包括堤身加培196.5公里、堤身防滲157.0公里、堤基防滲200.7公里、護坡370.2公里、護腳35.8公里、穿堤建筑物處理347處等建設內容。計劃“十四五”開展前期工作,指導地方推進。

        《洞庭湖綜合規劃(征求意見稿)》也提出對楚江大垸(易市垸、二都垸)、善卷垸、永申垸、姜畬大堤、中洲磊石垸等重要一般垸開展加高加固規劃工作,主要建設內容包括:堤身加高培厚29.704km、堤身防滲38.05km、堤基防滲23.43km、臨水側護坡70.178km、護腳4.025km、穿堤建筑物處理39座。

        以上三個規劃均已將中洲磊石垸列入洞庭湖區重要一般垸堤防加固工程項目中,下一步我們將會積極跟上級主管部門匯報,爭取項目早日啟動,同時根據項目啟動情況,組織配合開展項目規劃設計等項目前期工作。

        感謝您對岳陽市水利工作的關心和支持。

        岳陽市水利局

        2022年4月6日

        承辦負責人:劉固華

        承辦人及聯系人電話:袁波0730-8092281  15173033140

         
         
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